Unión Europea. Orígenes

La Unión Europea (UE) es una familia de países europeos democráticos, que se han comprometido a trabajar juntos en aras de la paz y la prosperidad.  No se trata de un Estado destinado a sustituir a los actuales Estados, pero es más de cualquier otra organización internacional.  En realidad, la UE es única. Sus Estados miembros han creado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberanía, con el fin de que se puedan tomar democráticamente decisiones sobre asuntos específicos de interés común, a escala europea. Esta unión de soberanías también  se denomina “Integración Europea”.

La UE comenzó su andadura en los años cincuenta con el nombre de “Comunidades Europeas”.  Estaba compuesta por seis Estados miembros: Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos. En 1973, se le añadieron Dinamarca e Irlanda; en 1986, España y Portugal. La reunificación de Alemania, en 1990, supuso la incorporación de los Estados Federales de Alemania Oriental.

La UE en comparación con el resto del mundo, vista en un mapamundi, no es una zona demasiado grande.  Sin embargo, a no ser mundial, su población se sitúa en el tercer puesto, después de China y la India. Los Estados Unidos  tienen  una superficie tres veces superior a la de la UE, pero con menos habitantes.

La proporción de la población del mundo desarrollado respecto a la población humana es cada vez menor, mientras que la proporción  de los países menos desarrollados. Esto es motivo de una profunda preocupación  y una de las razones por las cuales la UE tiene previsto continuar sus esfuerzos por promover el desarrollo global. Actualmente es el principal proveedor mundial de ayuda para el desarrollo.

Con su ampliación de 2004-2007, la Unión Europea está aprovechando una oportunidad verdaderamente histórica – unir un continente que estuvo dividido y crear una Europa pacífica, estable y democrática-. Asimismo, esta ampliación dará lugar a mercado único de casi 500 millones de consumidores, con un excelente potencial de crecimiento económico y de una mayor prosperidad.

DESEMBOLSOS DE LOS FONDOS EUROPEOS DE DESARROLLO

El Fondo Europeo de Desarrollo (FED) es uno de los instrumentos de la Unión Europea para la ayuda al desarrollo en 79 países de África, Caribe y Pacífico, así como también, varios estados miembros de la Unión Europea (Países de Ultramar PTU) que se han definido como territorios especiales y que por su geográfica, política o razones históricas, disfrutan de un estatuto especial dentro o fuera de la UE.

El FED se compone de varios instrumentos, incluidas las subvenciones, capital riesgo y préstamos al sector privado. El Acuerdo de Cotonou ha racionalizado el FED e introdujo un sistema de balanceo para las programaciones con la finalidad de dar una mayor flexibilidad y responsabilidad de los Estados ACP.

Cada FED se acuerda para un período de cinco años y desde el 1964 a la fecha, se han suscrito 10 acuerdos, se operacionaliza a través de la firma de un documento de Estrategia País y Programa Indicativo Nacional (PIN), así como del Programa Indicativo Regional (PIR) según sea el caso. Estos documentos contienen los lineamientos generales de los sectores focales de cooperación para cada país o región por el período de 5 años.

La República Dominicana desde su adhesión a los Estados miembros ACP se ha beneficiado del 7mo, 8vo y 9no FED, y en la actualidad nos encontramos en la ejecución 10mo. FED, el cual abarca el período comprendido entre 2008 y 2013, por un monto de 179,000,000 de Euros.